Непальские власти окружены почитанием. Все их уважают. Ну или по крайней мере преклоняются перед ними. Как-то я посетил местный госпиталь в Катманду, и вдруг вокруг меня все стали выглядеть напряженными и даже немного торжественными. Все взгляды устремились на скромно одетого мужчину лет пятидесяти, который без особой помпы покупал себе лекарства. Мой непальский гид пояснил: «министр»!
Я порадовался тому, что министр так спокойно посещает госпиталь (не без телохранителей, правда), и тому, что на лицах окружающих непальцев я не видел ни враждебности, ни раздражения, а лишь почтение. «Наверное, хороший человек и отличный специалист», — подумал я и спросил у своего гида – что хорошего сделал этот министр для своего народа.
Он даже не понял моего вопроса и повторил: «это министр».
Я еще раз задал тот же вопрос, но он по-прежнему ускользал от сознания моего спутника. Задав этот же вопрос его приятелям, с которыми он разговаривал, я встретил точно такую же реакцию. Этот господин – министр, и этим все сказано.
Продолжая расспросы, постепенно я понял, что в глазах непальца «хороший министр» и «министр» — тождественные понятия, потому что в их глазах этот человек достиг вершины своей карьеры и то, что он занял такой высокий пост, уже и означает, что он является объектом восхищения и уважения совершенно независимо от того, что он делает или не делает на своем посту. Более того: ни один непалец не смог мне ничего сказать в ответ на вопрос «что делает тот или иной министр» или «что сделал президент».
И это неспроста.
Дело в том, что согласно непальскому менталитету министры не должны ничего делать. Они должны занимать свой пост и, как бы это помягче сказать, извлекать из этого некие преимущества для себя, своей семьи и своих приближенных. И это касается не только президента и министров. Это касается вообще всех, кто занимает какой угодно государственный пост. Таков непальский менталитет. Так тут живут испокон веков. И может поэтому они живут именно так, как живут – в грязи, нищете, невежестве и беспросветности.
И я хочу спросить непальцев: почему они не хотят осознать тот простой факт, что чиновники, вообще-то, должны работать на них и отчитываться перед ними? Что и министры, и президент, и прочие товарищи во власти являются ну пусть не слугами народа, но хотя бы наемными менеджерами. А если они менеджеры, то разве они не должны отчитываться перед своим работодателем – народом? Разве это мыслимая ситуация, когда хозяин не имеет ни малейшего понятия – чем занимается его менеджер, и даже более того – считается что хозяин и не имеет права этого знать? Долго ли протянет фирма с такими порядками?
На мой взгляд, всякий чиновник – с самого низу до самого верха – обязан отчитываться перед своим работодателем о том – как он проводит свое время, какими делами занят, какие совершает действия, какие преследует цели и какие выбирает меры, с кем встречается и что обсуждает. Каждый его шаг, каждый его вздох на рабочем месте должен быть совершенно открыт для взглядов любого гражданина Непала.
Может быть это сложно сделать технически?
Да ничего подобного. Решение очень простое:
- круглосуточно включенная веб-камера в кабинете любого более или менее значимого официального лица. С отличным качеством изображения и звука.
- каждый чиновник должен быть обязан открыть свой блог (хотя бы на ФБ) и ежедневно давать хотя бы краткий отчет о том – что сегодня он сделал для блага своего народа. Конкретно, с фактами. Каждый рабочий день всякого чиновника должен заканчиваться 15-минуткой, в течение которой он пишет в своем блоге о том, что сделано за текущий день.
Отдельно в этом блоге должны быть прописаны остальные важные вопросы: какие поручения он имеет от вышестоящего начальства, какие перед ним стоят задачи на ближайшую неделю, месяц, квартал, и т.д.
И тогда незримая власть превратится во вполне зримую. И тогда на вопрос «что сегодня сделал этот чиновник» любой заинтересованный гражданин Непала может получить совершенно конкретный ответ, а представители прессы смогут тогда предметно выяснять соответствие заявленного чиновником реальности, что сделает прессу реальной «четвертой властью», а не цирковыми деятелями, развлекающими своих читателей разными небылицами. И тогда власть перестанет быть театром небожителей и спустится ближе к своему народу, и тогда можно будет и спросить с них и воздать по заслугам.